วันอาทิตย์ที่ 8 มีนาคม พ.ศ. 2569

ออดิตไม่ผ่าน อียูถูกกดดันให้หยุดนำเข้าไก่จีน

สมาคมผู้ผลิตไก่ยุโรป เอเวค ซึ่งเป็นสมาคมที่เป็นตัวแทนผู้ผลิตไก่ในยุโรปกว่าร้อยละ ๙๕ กำลังเรียกร้องให้สถาบันของสหภาพยุโรปใช้มาตรการ “ระงับการนำเข้าไก่จากจีนแบบป้องกันไว้ก่อน” หลังจากการออดิตของคณะกรรมาธิการยุโรป (รหัส ซีที-๒๐๒๕-๐๐๓๗) สรุปว่า ระบบการควบคุมอย่างเป็นทางการที่รองรับการส่งออกไก่จากจีน ไม่สามารถให้หลักประกันที่น่าพอใจได้ในประเด็นด้านสาธารณสุขของสหภาพยุโรปและการรับรองสวัสดิภาพสัตว์

การนำเข้าจากจีนเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเพิ่มขึ้นมากกว่า ร้อยละ ๓๐ เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า และมีปริมาณรวมประมาณ ๕๐,๐๐๐ ตัน ในปี พ.ศ. ๒๕๖๘ การนำเข้าเหล่านี้เข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปภายใต้เงื่อนไขการเสียภาษีเต็มจำนวน

เอเวค ได้เคยเตือนเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับระบบการรับรองและการควบคุมมาตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๖๗ แล้ว ขณะนี้การออดิตของคณะกรรมาธิการยุโรปยืนยันถึงข้อบกพร่องเชิงระบบ ส่งผลกระทบต่อการกำกับดูแลสวัสดิภาพสัตว์ในโรงฆ่า การตรวจสอบย้อนกลับ การควบคุมด้านสุขอนามัย และความน่าเชื่อถือของการรับรองที่ใช้สนับสนุนการส่งออกไปยังสหภาพยุโรป

 

ความเชื่อมั่นผู้บริโภคและความน่าเชื่อถือนโยบาย

เอเวค เน้นย้ำว่า ความเชื่อมั่นของสาธารณชนต่อโยบายอาหารของสหภาพยุโรปขึ้นอยู่กับ “หลักประกันที่ชัดเจนและตรวจสอบได้” สำหรับสินค้าทุกชนิดที่วางจำหน่ายในตลาด ไม่ว่าจะมีแหล่งกำเนิดจากที่ใดก็ตาม บิร์เธ สเตนเบิร์ก เลขาธิการใหญ่ของเอเวค กล่าวว่า “ประชาชนยุโรปคาดหวังว่าอาหารที่จำหน่ายในสหภาพยุโรปต้องมีระดับความมั่นใจเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะผลิตภายในหรือภายนอกยุโรป” เธอกล่าวเพิ่มเติมว่า “เมื่อการออดิตอย่างเป็นทางการชี้ให้เห็นช่องว่างในระบบการตรวจสอบ ความน่าเชื่อถือของมาตรฐานสหภาพยุโรปก็ถูกตั้งคำถาม” จากความร้ายแรงของข้อสรุปในการออดิตของคณะกรรมาธิการยุโรปเอง เอเวคตั้งข้อสังเกตว่า การที่ยังไม่มีมาตรการเร่งด่วนใด ๆ ออกมา ทำให้เกิดคำถามสำคัญเกี่ยวกับ ความสม่ำเสมอของการบังคับใช้มาตรฐานในตลาดสหภาพยุโรปโดยรวม

 

ความสามารถในการแข่งขันและหลักการตอบแทนซึ่งกันและกัน

ผู้ผลิตไก่ยุโรปดำเนินงานภายใต้ข้อกำหนดด้านกฎระเบียบที่เข้มงวดที่สุดระดับโลก และยังคงลงทุนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับความคาดหวังที่พัฒนาอยู่ตลอดเวลา ทั้งด้านสวัสดิภาพสัตว์และความยั่งยืน ในช่วงเวลาที่สหภาพยุโรปกำลังก้าวหน้าไปสู่กฎหมายสวัสดิภาพสัตว์ฉบับใหม่ และเพิ่มความคาดหวังด้านกฎระเบียบต่อผู้ผลิตยุโรป เอเวคเน้นย้ำว่า การบังคับใช้มาตรฐานอย่างสม่ำเสมอสำหรับสินค้าทุกชนิดที่หมุนเวียนอยู่ในตลาดเดียวเป็นสิ่งจำเป็น เพื่อรักษาความน่าเชื่อถือของนโยบายและการแข่งขันที่เป็นธรรม บิร์เธ สเตนเบิร์ก กล่าวว่า “การแข่งขันที่เป็นธรรมขึ้นอยู่กับการตอบแทนซึ่งกันและกันในทางปฏิบัติ หากยุโรปยกระดับมาตรฐานภายใน ประเทศผู้นำเข้าก็ต้องให้หลักประกันที่เทียบเท่ากัน”

 

การสร้างหลักประกันที่น่าเชื่อถือผ่านมาตรการป้องกัน

เอเวคเรียกร้องให้สถาบันของสหภาพยุโรปดำเนินการอย่างเด็ดขาดตามข้อค้นพบจากการออดิต ภาคส่วนปศุสัตว์เห็นว่า การระงับการนำเข้าสินค้าไก่จากจีนเป็นมาตรการป้องกันที่เหมาะสมและจำเป็น จนกว่าจะสามารถแสดงหลักประกันที่เข้มแข็งและการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรปได้อย่างตรวจสอบได้

บิร์เธ สเตนเบิร์ก กล่าวว่า ผู้กำหนดนโยบายของสหภาพยุโรปเคยเผชิญสถานการณ์ลักษณะนี้มาก่อน เช่น กรณี ‘คาร์เน ฟรากา เป็นเรื่องอื้อฉาวด้านความปลอดภัยอาหารของบราซิล ซึ่งความอ่อนแอของระบบการรับรองจำเป็นต้องมีมาตรการป้องกันอย่างรวดเร็วเพื่อรักษาความเชื่อมั่นของผู้บริโภค” เธอกล่าวต่อว่า เมื่อการออดิตของคณะกรรมาธิการเองชี้ให้เห็นข้อบกพร่องเชิงระบบ การดำเนินการอย่างเด็ดขาดถือเป็นความสอดคล้องกับแนวปฏิบัติของสหภาพยุโรปที่มีอยู่แล้ว” เอเวคย้ำว่า การทำให้การเข้าถึงตลาดสะท้อนหลักประกันที่กฎหมายสหภาพยุโรปกำหนด ไม่ใช่เพียงเรื่องของความสม่ำเสมอในการบังคับใช้ แต่เป็นเรื่องของการรักษาความเชื่อมั่นต่อระบบอาหารยุโรปโดยรวม

เอกสารอ้างอิง

Brockötter F. 2026. EU urged to suspend poultry imports from China over audit shortfalls. [Internet]. [Cited 2026 Mar 3]. Available from: https://www.poultryworld.net/the-industrymarkets/market-trends-analysis-the-industrymarkets-2/eu-urged-to-suspend-poultry-imports-from-china-over-audit-shortfalls/

ภาพที่ ๑ การนำเข้าจากจีนเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเพิ่มขึ้นมากกว่า ร้อยละ ๓๐ เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า และมีปริมาณรวมประมาณ ๕๐,๐๐๐ ตัน ในปี พ.ศ. ๒๕๖๘ (แหล่งภาพ Reve.art) 



ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น

ออดิตไม่ผ่าน อียูถูกกดดันให้หยุดนำเข้าไก่จีน

สมาคมผู้ผลิตไก่ยุโรป เอเวค ซึ่งเป็นสมาคมที่เป็นตัวแทนผู้ผลิตไก่ในยุโรปกว่าร้อยละ ๙๕ กำลังเรียกร้องให้สถาบันของสหภาพยุโรปใช้มาตรการ “ระงับการ...